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号脉+ 筑巢 陕西物流再出发
发布时间:2018-04-27 来源:物流时代周刊 作者:西安科技大学管理学院

陕西地处中西部结合地带,经济资源丰富,产业发展潜力巨大,为陕西省打造物流产业核心枢纽提供了优质的发展条件。但要实现快速发展,仍需号准物流产业的脉、布好物流体系的局、筑好物流平台的巢,并建设以西安为中心的国际物流枢纽,加快向西开放的步伐。

号准物流产业的脉

近年来,陕西省物流发展成效显著。2017年,陕西省邮政业务总量为116.31亿元,同比增长26.38%;业务收入为99.17亿元,同比增长21.56%。其中,快递业务量为4. 5 8亿件,同比增长2 3 . 9 8%;业务收入为5 6 . 3 6亿元,同比增长23. 47%。去年,陕西省邮政业务稳定增长的同时,受理消费者有效申诉同比下降4 2 . 5%,陕西省邮政业新增就业岗位9406个。

同时,陕西省物流发展环境持续得到优化。如陕西把邮政及快递运输专用车辆纳入通行特种车辆,在全国率先解决极端天气邮政快递运输车辆禁限行问题;鼓励引导快递企业切实改善快递员工作环境;成立自贸试验区邮政业改革发展工作领导小组,推进陕西自贸试验区邮政业建设,引导企业开辟中亚、欧洲的邮件与快件运输通道。

此外,陕西物流服务能力也得到了大幅提高。如陕西省全面落实新《邮政普遍服务》标准后,邮政全程时效大有改观,县级城市党报当日见报率持续提升,达到8 5%;陕西省建制村基本实现10 0%直接通邮,建成乡镇快递网点2 6 9 8个,覆盖率达到9 9%,寄递农特产品4 . 8万吨,实现交易额4亿元,带动8. 2万贫困农民增收;强力推进“快递入区”工程建设, 布设智能快件箱3300 余组,建成快递末端公共服务站点590个。同时,陕西省高校快递规范收投率达到93%, 通过“不着地、不抛件、不摆地摊” 等服务专项治理活动,整治侵害消费者合法权益行为,全年受理消费者申诉3 5749件,为消费者挽回经济损失109.43万元。

布好物流体系的局

尽管陕西省物流发展稳中向好, 但在人才、经济结构、流通能力等方面依然存在问题。如在物流人才方面,陕西不乏知名高校与培养人才机构,但缺少才能施展的平台。有数据统计,2017年陕西省高校130余所,毕业生超过30万人,而留陕西工作的人数却只占20%。

这说明经济“蛋糕”还不够大,当地就业条件还未能满足人才发展需求。的确,陕西省经济支柱主要为能源矿产,其中大宗商品或原材料主要输出到东南部,用于深加工或再生产品。显然,其有利资源并没有在本省内加以延伸利用,这对陕西经济贡献变得有限。因为,鲜有加工制造业的联动发展,陕西的金融服务业、物流业和商业便难以快速发展。因此,陕西省要布好物流产业的大局。

如在顶层设计方面,陕西物流要以“一带一路”倡议为指导,以“向西开放”的政策为目标,统一做好物流产业规划,并以市场为导向,构建库存、仓储中心、配送中心、物流中心、物流园区等职能的梯次配置及运作模式。同时,加大宏观、中观和微观层进行政策扶持力度,实现以物流激活商流、加工、制造流、金融服务流的经济角色换位。

在交通基础设施方面,要进一步完善体系建设。陕西在全国的地理位置居中,是“新亚欧大陆桥”亚洲段的中心和进入中国大西北的“门户”,具有承东启西、沟通南北的区位和交通优势。经过30多年的大力建设,基本形成“两纵五横四个枢纽”铁路骨架网,也建成了“米”字形高速公路主骨架、“一纵三横两环”次骨架。接下来,应重点构建以西安咸阳国际机场为主,榆林、延安、汉中和安康四个机场为辅的“一主四辅”的航空运输格局。此外,随着物流产业规模化,还应加大五大运输方式的有效衔接,实现陆、港、空、铁、水、管等枢纽及节点规划布局。

在业务领域方面,要持续拓宽范畴。经过多年建设,西安、宝鸡等关中的城市物流服务基本形成,但榆林、延安、汉中和安康等次物流节点要推进物流服务转型与管理创新,积极引入国内外物流企业,开展多式联运、集装箱、货代、航空快递、物流金融等,还应加大投资力度,建设公路、铁路货运站场、集装箱中心站和中转站,构建运输集散平台等基础设施。通过新建物流园区、物流中心和配送中心与整合既有仓储和运输场站设施相结合,形成城市物流基础设施系统。同时,还要发挥物流园区集聚效应。根据陕西省区位优势和产业特点,重点建设商贸物流园区、能源化工物流园区、农产品物流园区和再生资源回收物流园区。做好全省物流园区的统一规划,使其功能完善,集冷藏、交易、集散、检测等功能为一体。建设专业物流园区,较好地满足城市供应、工业品下乡、农产品进城、进出口贸易等物流需求。

同时,根据我国《可再生能源法》和《低碳经济指导意见》实施细则,低碳经济、绿色物流、文明城市成为经济建设的工作重点;还需充分利用园区建设,将分散物流整合进园区内,重新定位城市功能,改善城市环境,树立了一个全新的城市形象。

此外,还要加速构建陕西省“四大物流服务网络体系”:一是以西安咸阳空港物流园为依托,建设以快速响应、高附加值产品为主的航空物流服务体系,为西安“硬科技之都”的发展战略构想和应急救灾服务提供支持;二是构建家庭生活物流服务网络体系,对果品、蔬菜、畜禽产品(肉、蛋、奶)等农副产品提供服务,实现在全省电子网络下联动运营;三是提高工业物流服务,为生产加工业提供供应链服务,大力发展3 P L,建立新型工业供需市场体系;四是大力发展商贸物流网络,为连锁经营、便利店、折扣店、仓储式会员店、购物中心等现代流通方式和零售业态,进一步扩大连锁经营范围,延伸服务半径,建立集约便利的现代零售服务体系。 

看准西安为中心的点

     随着西安的中心地位加强,铜川、渭南、咸阳等西安周边城市已融入西安大都市圈,具有发展物流业得天独厚的区位和交通优势。如关中以西安国际港务区为龙头整合了新筑物流园区、西安铁路集装箱中心站和新丰镇列车编组站,建设成了集散型的综合物流园区;以西安咸阳国际机场为依托,以咸阳空港产业园为龙头, 建设空港物流园区;依托宝鸡铁路枢纽,以西部物流公司为龙头,建设陈仓物流园区。地方上建成了榆林能源化工产品、延安石化产品、安康中药材、汉中绿色产品、咸阳农产品、渭南果品、商洛特色农产品以及西安大明宫建材、草滩农副产品和石家街钢材等十大物流配送中心,并形成规模, 取得了一定的经济效益。

      尤其是关中经济带,西安到宝鸡这一路线吸引了多家国内外著名物流企业入驻,丰富了物流服务市场,同时培育出了三千多家本土物流企业, 已拥有功能比较完善的物流服务体系。近十年,仅西安市就建立了园区规模的物流集群18个,宝鸡也达10个之多,其他市县也有相应的物流规划。目前,西安国际港务区、西安空港仓储物流园区、宝鸡陈仓物流园区已具有相当规模,2017年货物吞吐量分别为100万标准箱、30万标准箱、60万标准箱。

    但是,陕北和陕南物流企业普遍规模较小、组织化程度不高、第三方物流发展滞后等问题,不能适应工业和商贸企业精细化服务的要求。同时还存在物流基础设施落后,物流园区建设起步缓慢,区域集聚辐射功能不强的问题。

总体来看,以西安为枢纽,宝鸡、榆林、汉中、安康、渭南、商洛为节点的现代物流体系已基本形成,物流功能已发挥作用,陕西已成为西部的重要物流集散地。近年来,全省物流业增加值年均递增20%左右,达到2400多亿元,占全省生产总值的12%左右。陕西省由于经济结构综合培育实力不足,专业物流服务虽得到了良好发展,但综合物流服务仍需加强。

筑好物流平台的巢

      作为融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,物流业是经济发展中的基础性、战略性产业。据了解,2018年陕西省将重点建设现代综合交通物流体系,同时还将在人才、政策、规划、资源等方面发力,搭建物流产业发展的平台。

    第一,引进人、留住人、培养人、发展人。做好物流人才队伍建设,创造条件,引进高层次物流人才;利用国内外教育资源和现代教育手段,开展物流专业本科或本科以上多层次的专业学历教育;鼓励省内一批有条件的大专院校或科研机构,制定并推行物流职业资格认证制度,培育物流工匠,规范对物流职业资格认证主体的管理;加强对陕西省物流企业从业人员的岗前培训、在职培训等;积极开展物流职业资格认证工作,加大物流专业人才培养和培训的工作力度,让物流产业有人可用。

    第二,制定政策,做好产业分工。农业中的生产、物流与商流的界定,工业中的加工制造、物流与商流的界定,商业中的加工制造、物流与商流的界定,回收物流的界定,让物流产业有事可干,有钱可赚。

     第三,对物流资源的集聚。各级政府对物流公共设施科学制定规划,指明物流业发展的方向和重点;各专业资源统一到专业物流园区;用政策引导生产企业物流资源从核心业务剥离,从成本中心向利润中心转化;提高重点物流区域、物流节点城市的物流组织化水平,让物流起到对经济发展的牵引作用。

    第四,规划线路布局,以便功能梯次配置。国家和地方政府依据经济资源流通需要,规划路线网络,地方政府根据路线网络和自然经济条件规划物流园区,吸引投资商入驻并提供服务。

陕西物流产业架构虽已形成,但内涵建设仍有很长的路要走。西安国际港务区的建立,对陕西区域经济和东南部沿海城市经济业务的对接提供平台,也有助于陕西经济借助新亚欧大陆桥进入国际物流体系,促进外向型经济的沟通与合作,加快区域经济结构调整和产业升级换代步伐,带动高新技术、装备制造以及市政基础设施建设等行业的快速发展。如今随着“一带一路”和向西开放的深入,陕西物流将被推至发展前列,因此时不我待,唯有发展一条路。

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第十五届中国国际物流节
第十八届中国国际运输与物流博览会
2018亚洲物流双年展

时    间:2018年5月16日至18日
地    点:上海新国际博览中心
          上海市东郊宾馆

主办单位:中国交通运输协会
          慕尼黑国际博览集团
支持单位:国家发展和改革委员会
          交通运输部
          海关总署
          中央军委后勤保障部运输投送局
          国家铁路局
          中国民用航空局
组织承办:北京界上传媒投资管理有限公司
          慕尼黑展览(上海)有限公司
          物流时代周刊
          中国航务周刊
协办单位:中国交通运输协会城市物流分会
          中国交通运输协会物流投融资分会
          中国交通运输协会航运分会
          中国交通运输协会快运分会
          上海航运50人发展研究中心
          北京界上供应链管理咨询有限公司

主    题:改革与提升—推动物流高质量发展


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