物流时代周刊获悉，7月31日，界上传媒大学邀请国家发改委综合运输研究所所长、研究员汪鸣先生进行了一场题为《“十三五”综合交通运输体系建设与发展研究》的培训课。

  以下为汪鸣所长培训课程部分精彩内容呈现：

  交通运输发展思路演变

  在“十一五”期间，我国交通运输的发展思路是整体推进，完善各个系统。包括中长期铁路网规划、国家高速公路网规划、全国沿海港口布局规划、全国内河高等级航道布局规划、全国民用机场布局规划及综合交通网中长期发展规划等。

  到“十二五”期间，我国交通运输的发展思路转为适度超前，分散独立转向一体化发展。包括促进综合交通枢纽发展的指导意见、关于城市优先发展公共交通的指导意见、城镇化地区综合交通网规划及交通运输部大部制改革等。

  如今，在“十三五”期间，我国交通运输的发展思路已成为统筹兼顾、弥补短板和突出重点，核心是提升物流系统的效率和加强战略支撑。

  经济增速下降孕育着区域经济发展新空间

  进入新常态以来，国内经济增速下行似乎给人们传递的是偏消极的信息，尤其是实体经济不再呈现以前的扩张发展，无法提供大量的、实物性产业布局需求，导致城市经济的发展除了房地产等少数领域外，似乎缺乏新的亮点。

  由于我国处于现代化转型的重要阶段，国内生产、消费组织结构的调整，为不同区域经济发展和产业布局提供了新的机遇，尤其是为内陆区域中心城市带来了产业布局发展的机遇，但这种机遇与传统的外向型产业布局发展呈现出很大的不同，是以改变产业生态环境和产业组织方式的形态呈现出来。但国内目前对这个问题的认识并不清晰，主要原因是传统发展模式的经验主义和路径依赖。

  当下，世界主要经济体经济放缓，消费能力低迷，以及宏观经济政策导变化，贸易保护主义抬头的逆全球化，人民币汇率的大幅度波动，均导致我国出口增速下降，甚至出现负增长，我国过度依赖外向型经济发展的弊端暴露无遗。

  我国成为国际贸易大国后，国际供应链能力与配套的金融服务能力的不足，已经不仅仅是成本问题，而我们现在在成本上作了大量文章，似乎在远离能力建设的目标；如果能尽快进入能力建设的轨道，价值链延伸的服务产业空间将被打开，是世界级的价值增值领域。

  这个领域如何把握？很大程度上要与我国全面建成小康社会联系起来，是消费型外向经济的发展。如果沿海的发展是成本效率因素，那么，在同样的因素下，内陆地区会成为内需的成本效率优势集中地，内陆内陆区域的中心城市会成为首当其冲的国际性产业组织发展承接地。

  物流业发展稳中向好

  自2012年以来，物流业增速呈现逐年放缓的趋势，物流业依靠总量快速增长的发展模式基本终结，但物流业依靠经营创新和业态创新，以及降本增效，总体稳住了市场，企业经营状况处于慢慢复苏之中。

  在物流业发展现状方面：我国物流业仍处于调整中，总体结构不断优化。2016年，我国社会物流总额达到229.7万亿元，社会物流总费用为11.1万亿元，运输费用6.0万亿元，保管费用3.7万亿元，管理费用1.4万亿元，社会物流总费用与GDP的比率为14.9%，比2015年降低1.1%。

  物流业整体水平提高，物流服务业态和运作模式创新加快。随着互联网技术的广泛应用，以及大数据、云计算、物联网等技术为基础的物流业态、运作模式创新的不断深入，不仅整体提升了物流业发展水平，而且通过资本市场、资源整合和企业重组，使物流业成为社会资本关注和投入的重点领域，激发了物流业发展的活力，使得物流业加快突破规模化、网络化和集约化发展的瓶颈约束，成为我国经济重要的具有活力的领域。

  在物流业发展特点方面：物流产业聚集发展成为引领力量。我国物流园区、运输枢纽等物流资源集聚手段和平台发展迅速，为物流业转型升级和物流企业网络化、规模化发展奠定了较为坚实基础。

  物流产业布局进入新阶段。以物流园区、区域分拨中心、物流配送中心、多式联运枢纽等主体的基础设施布局建设进入关键时期，凸显了物流业竞争的新形式，“通道+枢纽+网络+平台”成为规模企业的重要战略方向。

  物流业创新呈现多元化、生态化。物流业已经形成依靠技术、业态、模式三大创新源泉的创新发展格局，并且依托技术、业态、模式的集成和整合，形成全新的产业生态，如公路港等平台企业的产业生态集成创新，使网络化、规模化物流企业发育成为可以预期的发展方向。

  在未来物流业发展趋势方面：物流与运输市场细分不可逆转。经济新常态和物流业规模扩张方式的变革，以及互联网技术支撑的物流与运输服务规模化路径创新，加之政府监管理念和方式的变革，低水平竞争将失去生存基础和市场，物流与运输服务三大创新在既有快递、零担、铁路班线运输、公路港等平台服务等的基础上，将进一步演变成市场细分的竞争。

  物流与运输一体化服务成为基本形态。互联网消除了企业之间、运输与物流环节之间的信息“孤岛”和互联互通“瓶颈”约束，信息引导的物流与运输一体化服务成为创新的重要载体，以及产业发展的基本形态，并未物流与制造、商贸等产业融合发展创造了机会和条件。

  国际国内物流融合成为规模扩张方向。“一带一路”和“全面建成小康社会”将加快国际国内物流市场的双重开发，中国国际主导全的探索和创新，必将加快这种进程，使中国物流找到基于价值链延伸的规模拓展新路。

  为适应市场需求，物流企业战略研究新趋势包括加强企业创新发展战略研究（技术、业态、模式、组织）、重视集约化运输服务创新研究（网络结构、运行载体）、重新审视企业信息化研究（功能与平台、共享与机制）、提升企业经营管理能力途径与手段研究（扁平化管理）、提高企业合作能力研究（共创利益、共享发展）及培育企业核心竞争力研究（技术、业态、模式为基础的新竞争力培育）。

  物流发展前沿性研究趋势包括运输与物流枢纽规模经济形态研究，战略性物流服务设施网络布局研究，信息服务和交易、结算平台的建设研究，传统运输物流服务产业化发展与转型研究，物流与其他产业融合发展研究以及物流产业创新发展的政策环境与政府管理研究。

  机遇与挑战并存

  目前，我国交通运输发展已取得多项成就。其中，基础设施网络规模不断扩大，技术等级大幅提升，总体能力显著增强；已累积完成投资12.5万亿元，“五纵五横”综合运输大通道基本贯通；基础设施网络规模不断扩大，技术等级大幅提升，总体能力显著增强；客货运输能力不断提升，运输结构持续优化，服务质量进一步改善，邮政服务水平迈上新台阶；交通运输领域技术创新能力不断增强，装备结构持续优化，技术水平明显提升，交通信息化支撑力度显著增强；交通运输节能减排成效显现，交通安全呈现稳定向好趋势，应急保障能力不断提升；交通运输行业体制机制改革持续推进，政策规划体系不断完善。

  不过，在“大跨步”发展的同时，我国交通运输体系仍存在不少问题。例如，交通基础设施功能结构有待完善，发展约束明显加强；运输服务供给结构性短缺依然存在，服务质量亟待提升；运输装备和整体技术与世界先进水平仍有差距；交通安全形势依然严峻，绿色交通系统建设滞后；交通运输改革缺乏总体设计和配套衔接，各领域市场化改革有待深化，相关政策、法规和标准等仍需完善等。

  发挥组合优势

  如今，在经济新常态、供给侧结构性改革、新旧动能转化、产业转型升级、调整货运格局为背景的大环境下，多式联运上升为国家战略。随着国际经贸格局调整、“一带一路”建设、国际规则重塑给多式联运提出了更高的发展要求。

  此外，《“十三五”规划纲要》明确提出，开辟跨境多式联运交通走廊；推进公铁水及航空多式联运，构建国际物流大通道；推动与沿线国家发展规划、技术标准体系对接，推进沿线国家间的运输便利化安排；加快发展多式联运，提高交通运输服务质量和效益。

  显然，多式联运的价值以提高效率，降低成本，发挥组合优势，拓展可达空间；同时，多式联运还是集约、节约、环保、安全，绿色化发展的重要方向。

  来源：物流时代周刊

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